經濟參考網:稅務人的“七十年”減稅回憶
發布時間 : 2019-09-27 09:34 來源 : 經濟參考網
來源 : 吉林省稅務局經濟參考網
字號 : [] [] [] 打印本頁 正文下載

近年,“減稅”成為新聞熱詞。特別是今年,2萬億的“史上最大規模減稅降費”更讓每一個納稅人繳費人感受到政策紅利。

“自新中國成立70年來的稅收制度改革始終堅持著‘簡化稅制,減輕稅負’的方向在推進。”重慶工商大學財政金融學院尚可文教授表示。

1949年12月6日,重慶解放后僅6天,年僅22歲的李樹榮進入重慶市渝中區稅務局,成為新中國成立后第一代稅務人。

“當時重慶剛剛解放,1950年,在清理國民黨政府稅制和總結革命根據地稅制建設經驗的基礎上,新中國稅制開始建立起來,清理廢除了很多苛捐雜稅。”今年92歲的李樹榮回憶。

李樹榮介紹,后來,1958年、1973年和1984年還進行了3次重要的稅制改革,主要內容都是簡化稅制,減少、合并稅費種類。

“當時有個順口溜‘進的是國營廠、住的是上下鋪、吃的是大鍋飯’,說的就是職工積極性不高。后來1984年實行‘利改稅’,企業有了收入分配的空間,職工的積極性慢慢就提高了。”1980年開始工作的重慶望江工業有限公司會計王凡印象深刻。作為會計,“利改稅”剛開始時,他還有點擔心,害怕算錯算漏,影響企業發展。

在社會主義改造基本完成、經濟管理體制改革的歷史進程中,稅制的簡化調整,更好地適應了新形勢。“1984年的國營企業‘利改稅’和全面改革稅制,不僅適應了有計劃的社會主義商品經濟發展的要求,還進一步調動企業生產積極性,激發了企業活力。”尚可文評價。

在70年稅制變遷中,適時廢除一些稅費種類,也是減并稅制的方法之一。

安徽省合肥市廬江縣種糧大戶潘英友說:“我種了大半輩子糧食,取消農業稅時讓我印象最深刻。”

資料顯示,從新中國成立初期,農業稅占全國財政收入的41%,到2004年,農業稅下降到占全國財政收入不到1%。

為減輕農民負擔,2006年1月1日起,農業稅全面取消,終結了在中國存續2600多年的“皇糧國稅”。

全面取消農業稅,讓農民吃上定心丸,極大提高了農民生產積極性。黑龍江省綏化市一位農民說:“取消農業稅是黨中央、國務院給農民最大的一項優惠政策,我家46畝地一年就能減免近4000元錢。我和周圍的鄉親們從心里感激黨和政府,現在大家都干勁十足,一心抓糧食生產。”

2006年取消農業稅后,與這項改革開始前的1999年相比,全國農民減負1045億元,人均減負120元左右。

稅制簡化和規范的腳步從未停歇——除農業稅外,2006年還取消了牧業稅和屠宰稅,城鄉稅制實現統一。2007年取消專門針對外商投資企業、外國企業和外籍個人的車船使用牌照稅,統一征收車船使用稅。2008年,取消對外征收的外商投資企業和外國企業所得稅,實現內外資兩套企業所得稅制的統一。2010年12月1日,城市維護建設稅的征稅范圍擴大到外商投資企業、外國企業和外國人,實現了內外統一……

2013年至今,在黨中央全面深化改革的部署下,全面營改增、國地稅征管體制改革以及一系列減稅降費政策的出臺,稅制改革力度加大,稅制結構日益完善和統一。

尤其是今年,個人所得稅第二步改革、小微企業普惠性減稅政策、深化增值稅改革、社保費改革等等,一系列政策“組合拳”讓普惠性減稅與結構性減稅并舉,讓納稅人繳費人更添政策紅利獲得感。

西南藥業股份有限公司董事長李標表示,2018年開始增值稅稅率兩次下調,加上社保費降率,僅此兩項2019年就能給企業帶來4220萬的新增減稅。

云從科技財務經理龔碧梅介紹,中科云從員工600多人,個稅起征點從3500元提高至5000元后,公司95%以上員工都受益。2019年六項專項附加扣除政策實施后,公司科技員工人均個稅從1059.64元降到224.41元,降低了近八成。

“減稅降費,我們企業是實實在在的受益者。”全國人大代表、中國四聯儀器儀表集團有限公司黨委書記、董事長向曉波算了一本“明細賬”:增值稅改革預計全年讓集團節約增值稅及附加3200多萬元;研發費用加計扣除比例自50%提高至75%,2018年就為集團減稅200萬元,按照技術研發費用加計扣除額年均增長20%以上計算,預計2019年將為企業減稅1000萬元左右;社保費改革后,今年預計少繳1400多萬。

“我們今年已累計節省增值稅、企業所得稅等稅費2866.74萬元,這是一筆看得見的可觀‘收入’,大家對企業的發展前景更有信心了。”重慶市人大代表、重慶大江美利信壓鑄有限責任公司總經理余亞軍面露微笑。

“2019年實施的更大規模減稅降費政策,更為清晰地描繪出我國政府稅收政策的深層意義。”尚可文表示,中國企業中長期的稅費壓力將逐步降低,重點發展行業更加受益,將極大增強企業競爭實力與生命力,保障在國際經濟動蕩、經濟下滑壓力增大的大環境下,企業可以有充足的資本進行轉型升級,借此提高國家競爭力并順利完成供給側改革。

從新中國成立到今天,70年光陰里,隨著經濟的發展,稅制改革從未停止腳步,稅制越來越簡、稅負越來越輕,國家有力量,企業添活力,百姓增盈余,稅制改革為經濟社會發展“減”出新動能。

掃一掃在手機打開當前文章
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 河内5分彩计划app